3、老师集中到山区封闭出题，保密印刷

　　据洛阳市有关部门负责人介绍，早在今年3月29日，洛阳市委、市政府就下发红头文件，通知了有关这次涉及上千名公务员的考试事宜。考试不及格将者，年度考核不确定等次，补考后仍然不及格者，年度评为不称职。连续两年不合格者，将考虑待岗、降级、降职、免职等处理。

　　根据该文件规定，参加对象为洛阳市各级党政机关、人大、政协、法院、检察院、人民团体的全体公务员；列入参照管理范围的事业单位的工作人员；市属事业单位县处级干部和后备干部，市属企业的市管干部及后备干部。

　　考试内容为党的十七大精神及洛阳市公务员应知应会知识学习资料，试卷分为公共知识试卷闭卷、公共知识开卷和专业知识闭卷、专业知识开卷四类试卷。

　　考虑到干部年龄等因素，考试形式分为自由开卷考试、开卷考试和闭卷考试三种类型，今年12月31日前年龄满50岁周岁以上（含50岁）参加自由考试年，可以在家也可以在办公室考试允许翻看资料，但不允许他人代替；41岁至49周岁可以选择参加考场开卷考试和闭卷考试；40岁以下及所有副县处级后备干部实行闭卷考试。

　　12月23日上午，3871人参加了参加了集中参加全市统一组织的公共知识闭卷考试，其中，634名副县处级后备干部、全市71名40岁以下在职县处级干部及3166市直科级及科以下干部。当天下午，他们回到本单位参加专业知识闭卷考试。

　　其中，公共知识闭卷和公共知识开卷试题由洛阳市委党校老师集中到山区封闭出题，试卷在保密印刷厂印刷，试卷的押运、保存和领取均有武警部队参与。而专业知识试卷由各单位自行出题，难易程度自行掌握，考完后，市委组织部组织抽查。

　　与专业知识试卷一样，公共知识的开卷考试也由各单位自行组织。在采访时，几乎所有接受采访的公务员对专业考试都没有异议，“干好本质工作，没啥说的”。

　　4、市委领导欢迎公务员发牢骚

　　“对一些公务员的不同声音，我也有所而闻，他们认为，这是机械式的考试，没必要。”洛阳市委组织部副部长李俊峰在接受今报独家采访时透露，个别公务员有这样的感觉是正常的，毕竟，这场考试和涉及到了公务员的切身利益。

　　李俊峰副部长称，他不赞同个别公务员“考试影响正常工作”的说法。公务员还没有忙到连学习的时间都没有。现在不少公务员实践知识多，但理论知识少，强化公务员的理论学习和新知识学习是有必要的，通过一定的形式去衡量公务员的学习成果也是有必要的。

　　李俊峰副部长认为，开展公务员应知应会知识考核非常必要，对于调动公务员学习的积极性，提高工作及行政水平等都具有积极作用。

　　据李俊峰副部长介绍，在市委党校老师出试卷前，他们曾就试题的难易和老师沟通过，一是题目太容易将违背考试初衷，导向效果差；二是不能出偏题、怪题，不能超出洛阳市委、市政府发放的9本公务员应知应会册子，否则，试题太难也将失去考试意义。

　　李俊峰副部长说，待考试结束后，洛阳市委主要领导将倾听公务员对此次考试“牢骚”，以便更好地完善考试。

　　自2008年起，洛阳市将在每年的岁末或年初对公务员大考一次，不参加考试者将评为年度不称职，考试不合格者，将不能作为提拔对象。成绩优秀者将记录在案，以做提拔使用时的优先条件。

　　5、中组部已经关注洛阳大考制度

　　那么，洛阳市为何要组织这样的考试呢？那些知识是公务员应知应会的知识，哪个部门去介定这个标准呢？

　　“连书记下去调研时，包括一些县处级干部一问经常是三不知，这是一个主要原因。”经常跟随省委常委、洛阳市委书记连维良下乡调研的人士称，连书记去企业调研时发现，一些执法机关去企业执法时执法犯法，扰乱企业生产秩序，这些对连书记触动很大。

　　今年3月12日，连维良在洛阳市有关部门负责人座谈时首次提出“五新”知识，也就是后来的公务员应知应会的知识。

　　连维良认为，干部学习必须要学对当前工作最有用的，领导干部和公务员要学基本法规和新法规、重要政策和新政策、重要时政和新时政、基本知识和新知识、基本市情和新市情。根据连维良的要求，洛阳市委党校负责编写以“五新”知识为主要内容的洛阳市公务员应知应会学习资料，供全市公务员学习和测试使用。

　　李俊峰副部长认为，洛阳市公务员应知应会知识学习测试制度是洛阳市委、市政府创建学习机关、培养学习型干部，提高领导干部和广大公务员素质和能力的重大决策和重要举措，是干部培训工作的重要制度创新，在全国也是独到的、有新意的。

　　李俊峰副部长透露，目前，洛阳市公务员应知应会知识学习测试制度已引起中央组织部等高层领导的关注。

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