一、现象（问题及原因）

　　国企改革下岗职工1400万；大学生毕业就业形势严峻；转业军人安置；残疾人就业；人才供求失衡；大学教育滞后；知识更新快速，技能淘汰快；就业观念有待转变。

　　二、概括剖析

　　就业问题困扰经济体制改革，是经济体制改革的难点。就业问题关系到人的生存与发展，关系到社会的稳定，制约和影响和谐社会、科学发展观、可持续发展的以人为本的实现。解决就业问题是各级政府当前和今后工作的重点。

　　三、措施对策

　　A发展经济，就业提供岗位；

　　B转变就业观念，尤其是大学生就业观念；

　　C解决失业群体的生活保障问题；

　　D进一步强化各级政府的责任；

　　E加强就业技能培训F完善就业服务机制；

　　F改革大学教育体制，加强中等职业教育。