除了互助基金收益可以使用外，霍山县农民在县乡政府和村级组织“参谋不干预，指导不领导”的情况下，还以行政村为单位，由村民自主投票选举出“村级公益事业建设委员会”，探索出“自我筹资、自我管理、自我监督”的村级公共事业建设新机制。

　　农民能自主，监督真到位。在霍山县单龙寺乡的扫帚河村，每一项工程完成，每一户村民几乎都参与工程质量监督，路修到家门口，他们就拿出尺子丈量水泥路面的长宽和厚度，看“与承诺的是否一致”。

　　通过“新票选制”，村民们真正感觉到“是自己人，在办自己事”，支持、参与公共事业的热情和奉献精神空前高涨。在霍山县扫帚河村道路升级改造项目中，路基拓宽改造占用农户的山场、田地及其附属物，无一户要求赔偿，许多农户主动把侵占路面的搭建物拆除掉。村干部说：“这要摊在以前就是扯皮和上访的事”。

　　如今，霍山县已有40%的行政村都选举产生了“建设委员会”这种群众性组织，不仅带动了当地公共事业建设的高潮，还带来了两个意外收获：一是培养了农民的主体意识、参与意识，克服了等靠要思想，变“政府要我干”为“我要干”；二是融洽了干群关系，凝聚了人心，激活了干劲，促进了农村和谐。

　　无论是“社区互助基金”，还是“村级公共事业建设委员会”等票选组织，都是农民靠提高组织化程度来建设家园的新鲜创举。

　　这些应运而生的新型农民组织，它与活跃于生产领域的安徽省4000多个农民合作经济组织一道，在建设新农村的事业中，构成了继政府和农户之后的“第三驾马车”。

　　合作经济迸发的经济活力与社会管理的辅助功能越来越引人瞩目：萧县200多个合作组织把15万农村能人凝成一团，每年增加的收入占到农民收入新增部分的一半以上。葡萄协会会长吴光明说：“我们有严格的章程、严密的运行机制，并代表农户与客户谈判。”

　　农村“第三波”改革最根本的要求，就是激活“人”这个最活跃的生产要素。当亿万农民内在的创造活力喷薄而发的时候，当一批又一批具有主体意识、参与意识、民主意识的“新农民”成长起来的时候，建设社会主义新农村的美好理想定能化为现实。

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