日前，中国资产评估协会在京召集各专门、专业委员会主任共商行业发展大计，中评协副会长兼秘书长刘萍对2007年工作进行了总结并对2008年工作做出具体部署，要求各专委会继续以“服务行业、服务会员、服务市场经济”为中心开展各项工作，以专业带动行业发展，以责任提升社会影响力。  　　 
　　注册管理委员会 
　　积极配合评估机构专营化 
    引导各地交流经验，就问题环节提出相应解决方案　　 
　　2007年，中评协注册管理委员会积极开展工作，成果显著，为中评协加强注册管理工作提供了有力的支持。一是选择部分省份对《注册资产评估师注册管理办法》执行情况，以及资产评估机构管理工作情况展开调研；二是召开了注册管理委员会工作会议，探讨资产评估机构专营、注册资产评估师“专职”解决方案；三是进一步对2006年资产评估机构内部治理问题调研成果进行系统研究，为制定资产评估机构内部治理指南提供参考。 
　　“2008年，我们将积极配合财政部做好资产评估过渡期有关工作。”注册管理委员会有关负责人表示，准备从四个方面入手，进一步加强注册管理工作。一是配合财政部、中评协做好资产评估机构专营、注册资产评估师“专职”工作。结合各地实际情况，及时对资产评估机构过渡期配套政策的执行情况进行追踪、观察、分析，重点注意关键环节，就随时可能发生问题的环节提出相应解决方案，引导各地交流经验，共同做好资产评估机构兼营转专营过渡期有关工作。二是配合中评协召开全国注册管理工作会议。全面系统总结中评协继单独设立以来注册管理工作的取得的成果，深入分析现阶段注册管理工作存在的不足，为进一步加强注册管理工作建言献策。三是研究制定注册资产评估师宣传指南。四是研究修订《注册资产评估师注册管理办法》。 
　　 
　　税基评估专业委员会 
　　举办物业税税基评估论坛

　　加强税基评估领域的国际交流，加入国际财产税学会等组织　　 
　　回顾以往，中评协税基评估专业委员会积极开展税基评估相关研究工作，主要包括以下几个方面：一是形成了物业税税基评估研究报告和韩国物业税税基评估研究报告两项高质量的研究报告。二是组织专业力量翻译了大量美国、加拿大税基评估操作和管理方面的研究资料。三是积极开展与税基评估领域的国际交流活动，参与国际财产税学会（IPTI）主办的批量评估研讨会，并与国际财产税学会建立了长期合作关系。 
　　2008年10月，中评协将与国际财产税学会在北京共同举办物业税税基评估国际论坛。与此同时，该委员会还将加强与税政司的沟通，争取参与物业税税基评估空转试点相关研究工作；加强与世界银行的沟通与合作，推动税基评估相关领域的研究和人才培训工作的开展；加强美国、加拿大税基评估相关领域资料的研究和翻译工作；继续加强税基评估领域的国际交流工作，参与相关国际研讨会，并加入国际财产税学会等国际组织。 
　　 
　　维权委员会 
　　为会员依法执业维权

　　建立与司法机关等部门沟通的平台，进一步加大协调力度　　 
　　2007年，中评协维权委员会首先通过多种渠道了解会员在维权方面的需求和意见，研究维权的具体措施和办法。其次通过召开维权委员会会议等方式，对维权委员会的定位和维权重点，以及如何解决行业中存在的压价竞争、商业贿赂等问题进行了认真研究。 
　　此外，维权委员会在中评协网站开设维权栏目。把《中评协维权委员会工作细则》和维权委员会委员名单上网，明确了维权委员会及各委员的职责和议事程序等。网站上将登载相关法律、法规中有关评估师法律责任的规定；注册资产评估师执业与风险防范；地方协会及相关行业协会典型维权案例等内容。 
　　在今年的维权服务方面，该委员会将重点开展以下工作：一是研究维护会员依法执业的具体措施和办法，建立健全维权工作机制。计划举办一次以维权为主题的沙龙活动，听取会员在维权方面的需求以及对协会维权工作的意见和建议，研究制定维权的具体措施和办法。 
　　二是做好个案的维权工作。了解相关信息，把握政策，反映行业诉求，维护会员合法权益。做好维权案例收集工作，及时与各地方协会联系，收集维权方面的典型案例，并进行认真整理，建立维权资料库。 
　　三是加强与司法机关等部门的沟通。加大协调力度，建立与司法机关等部门沟通的平台，研究相关法律、法规中有关评估师法律责任的规定，注册资产评估师执业与风险防范等内容。 
　　 
　　惩戒委员会 
　　严格惩戒促进执业质量提升

　　对典型案例进行收集、整理、分析建档，供行业内部参考使用　　 
　　2007年，中评协惩戒委员会按计划主要完成了以下工作：一是对《资产评估业务信息报备管理办法》（征求意见稿）提出修改意见，保证了该办法的如期出台；二是参与了对有关资产评估公司投诉举报案件的审议，并向有关部门提供了专家论证意见；三是积极参与了2007年度资产评估业务检查底稿的编制与讲解工作；四是对2007年执业质量自律检查发现的有关违规案件进行了审议，并形成了惩戒决定。 
　　“今年将力求做好检查案例和惩戒案例的审核工作。”惩戒委员会有关人士表示，将对上年度中评协及地方协会的检查案例和惩戒案件进行收集、整理、分析、建档，形成对行业执业质量和职业道德水平提高有指导意义的案例，供行业内部使用。 
　　与此同时，该委员会将继续完善惩戒委员会的基础建设。比如根据现有委员的工作变动情况，对惩戒委员会人员作必要的调整，以更好地适应惩戒委员会工作的需要；对现有自律惩戒办法的执行情况作必要的了解，并根据反馈意见作进一步的完善。 
　　对于违规案件的审议和惩戒工作，该委员会将认真做好有关违规案件的审议和惩戒工作，并监督有关惩戒决定的执行情况。对于有关自律惩戒制度和办法的审议工作，该委员会将对协会制定的行业自律管理方面的办法及时提出修改意见。对于业务检查工作底稿的修改完善工作，该委员会将根据2007年业务检查情况，及时完善有关的工作底稿，为2008年的业务检查做好基础性工作。 
　　 
　　资产评估准则技术委员会 
　　推动新评估准则顺利实施

　　积极参与准则讲解，就准则建设相关热点问题展开研究　　 
　　2007年11月，中国资产评估协会成立资产评估准则技术委员会。委员会在成立前后对新发布的8项新准则进行审议，并提出修改意见。在时间短、任务重的情况下，认真研究，提出中肯修改意见，所提意见对于提高准则质量发挥了重要作用。 
　　此外，委员会组织召开了资产评估准则技术委员会成立大会；审议了资产评估准则技术委员会工作规则；参加了中国资产评估准则体系发布会和资产评估准则国际评估论坛；委员会的部分委员参加了准则的起草和大量的讨论工作，对准则的如期发布做出了重要贡献。 
　　对于2008年的工作，该委员会有关人士表示将从以下几方面展开：审议2008年起草的新准则，并提出修改意见；部分委员直接参加新准则的起草工作；参与已发布准则的培训授课；参与准则讲解的编写工作；召开准则委员会全体会议；就准则建设相关国内外热点问题开展研究等。 
　　 
　　申诉委员会 
　　去年评估界申诉案件为零 
　　今年将举办相关主题沙龙，以增进会员的沟通和联系　　 
　　“我们去年案件的申诉为零。”中评协申诉委员会有关负责人自豪地说，该委员会于去年启动了《申诉管理办法》的起草工作，在学习和借鉴国内外相关中介行业管理和服务经验的基础上，经过协会内部多次讨论后，几经反复最终形成了《资产评估行业申诉管理办法（审议稿）》，准备提请中评协常务理事会审议。 
　　随后，在《中国资产评估》刊物上刊登有关申诉工作的宣传稿，在中评协网站上发布《中国资产评估协会申诉委员会工作细则》，公布中评协申诉委员会组成人员名单，扩大申诉工作的影响面。做好有关申诉案件的复议和处理工作。申诉委员会做好相关的申诉复议和申诉处理准备工作，并监督有关申诉决议的执行情况。 
　　“今年，我们将最终出台《资产评估师和资产评估机构申诉管理办法》，以保证行业申诉工作的公平、公正进行。”该委员会有关负责人表示，在《申诉管理办法》出台后，将大力宣传，努力维护广大会员的合法权益，保证会员申诉管理工作的客观、公正。 
　　此外，该委员会将根据日常有关惩戒案件的申诉请求，做好相关的申诉复议和申诉处理工作，并监督有关申诉决议的执行情况。开展以注册资产评估师和资产评估机构申诉相关内容为主题的沙龙，增进会员的沟通和联系，做好注册资产评估师和资产评估机构的申诉服务工作。 
　　 
　　执业责任鉴定委员会 
　　以权威鉴定树立行业形象

　　整理责任鉴定工作案例，形成比较完善的专业鉴定论证机制　　 
　　回顾过去，中评协执业责任鉴定委员会在2007年重点受理了中纪委、最高人民检察院、福建省评估协会、甘肃省评估协会委托的几个案件。通过组织开展对涉及评估问题的案件的专业鉴定和论证工作，树立了评估行业良好专业形象和专业权威。 
　　针对中纪委委托的某高速公路经营权评估项目有关问题，该委员会多次组织专家研究论证，对相关问题的鉴定意见进行了充分讨论与研究。由于对案件进行慎重处理，不倾向任何一方当事人，鉴定结论得到了中纪委等各方的肯定。 
　　最高人民检察院委托的案件涉及4家评估机构出具的4份房地产评估报告，评估结果差异很大，在鉴定过程中，中评协鉴定委组织专家在详细论证和充分沟通后出具了专家论证意见，意见得到了最高检察院及具体办案单位的充分认可。 
　　此外，对福建、甘肃两省分别委托的涉及房地产、旧机动车评估两起案件，鉴定处理意见得到地方协会的肯定。 
　　对于今年的工作计划，该委员会有关人士表示将总结执业责任鉴定工作、行业专业指导工作经验，进一步完善执业责任鉴定工作规程和相关制度；继续做好有关部门委托中评协鉴定委需进行鉴定的相关评估报告和问题咨询工作；组织编写责任鉴定工作案例，形成比较完善的专业鉴定论证机制。 
　　 
　　金融评估专业委员会 
　　服务金融改革　拓宽评估领域

　　重点加强知识产权质押评估、森林资源资产质押评估的研究　　 
　　2007年，中评协金融评估专业委员会建立了稳定的专家队伍和组织机构，加强了金融评估理论研究，对于推动金融评估理论研究工作的开展具有积极意义。 
　　“服务金融改革，拓宽金融评估领域是今年工作的一大主线。”金融评估专业委员会有关人士表示，将关注金融改革动向并找好评估服务的切入点，特别是要加强知识产权质押评估、森林资源资产质押评估的研究，制定相应的管理办法。 
　　对于与金融监管部门及相关金融机构的沟通协调方面，该委员会将加强与财政部金融司及其他金融监管机构、商业银行、资产管理公司的沟通与合作，使相关监管部门在制定政策、进行监管以及金融企业经营管理中充分考虑发挥资产评估的作用。 
　　在加强金融资产评估理论研究方面。一方面将继续推进课题研究，尽快保质保量地提交资产评估与金融风险防范课题报告；另一方面积极推动金融评估研究工作的深入进行，择期召开小型研讨会，加强金融评估理论及相关领域的研究，加强对新巴塞尔协议、金融衍生工具公允价值的评估及资产证券化评估等的研究。 
　　在收集整理金融评估案例方面，该委员会将选择有代表性的国内企业改制上市、抵押贷款、不良资产处置等方面的典型案例进行汇编，同时翻译一些国际金融评估案例，供评估机构执业参考。此外，还将密切关注国际金融评估理论的发展，积极收集重点国家和地区的研究资料。 转贴于：资产评估师考试_考试大

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