问：“十一五”期间（2006年～2010年）面临的国内外形势如何？
答：今后一段时期，国际环境总体上对我们有利。和平、发展、合作成为当今时代的潮流。经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异。国内有利条件也很多。我们有13亿多人口日益增长的国内市场需求，有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源，有明显改善的基础设施条件和科技教育基础，有稳定的社会政治环境，还有在实践中积累起来的丰富经验。充分利用国内外有利条件，今后5年我们是可以大有作为的。
同时，必须清醒地看到，我们也面临着不少突出问题和严峻挑战。国际环境中的不稳定不确定因素增加，国际市场石油价格居高不下，国际竞争更加激烈，贸易保护主义趋于强化。我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；自主创新能力不强，经济结构不合理和粗放型增长方式还没有根本改变，资源、环境和就业的压力加大；收入分配中的矛盾突出，涉及群众切身利益的不少问题亟待解决；特别是制约经济社会发展的体制机制问题还比较多。
问：制定“十一五”规划的指导思想是什么？
答：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。
问：为什么说科学发展观是一个重大战略思想？
答：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是这次《建议》最鲜明的特点。科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的深化和升华，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观是贯穿于全面建设小康社会和社会主义现代化建设过程的指导思想，具有很强的现实针对性。在未来的发展进程中，科学发展观是一面镜子，对照科学发展观的要求，可以找出我们的差距；科学发展观是一个灯塔，按照科学发展观指引的航向，我们就能够到达胜利的彼岸；科学发展观是一个强大的思想武器，只要坚定不频毓岢孤涫悼蒲Х⒄构郏颐蔷湍芄黄平馇敖缆飞系睦押驼习?
问：《建议》提出了哪“四个建设”？
答：《建议》把社会发展问题提到了新的高度，标志着党领导中国特色社会主义事业的总体布局，非常明确地由经济建设、政治建设、文化建设三位一体，拓展为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体。这是指导思想和战略部署的完善和发展。
问：为全面贯彻落实科学发展观，“十一五”期间要坚持的“六个必须”的原则是什么？
答：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。
保持经济平稳较快发展，是要始终把握好的重大原则。加快经济结构战略性调整，是要紧紧抓住的一条主线。大力转变经济增长方式，是要切实抓好的关键问题。不断提高全国人民生活水平，是要坚持实现的根本目的。
问：“十一五”时期经济社会发展的7项主要目标是什么？
答：1.在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；2.资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生态环境恶化趋势基本遏制，耕地减少过多状况得到有效控制；3.形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；4.社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；5.普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；6.城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；7.民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。
问：“十一五”期间六项主要任务是什么？
答：建设社会主义新农村，推进经济结构调整和经济增长方式转变，促进区域协调发展，增强自主创新能力和加快科技教育发展，深化体制改革和提高对外开放水平，加强和谐社会建设。
问：建设社会主义新农村的目标和要求是什么？要突出抓好哪几个方面？
答：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。其目标和要求可以概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这20个字，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。
建设社会主义新农村，要突出抓好以下几个重点方面：一是推进现代农业建设。加快农业科技进步，调整农业生产结构，加强农业设施建设，提高农业综合生产能力。二是全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用制度等方面的改革。三是大力发展农村公共事业。四是千方百计增加农民收入。必须指出，建设社会主义新农村是一个艰巨和长期的任务，各地要制定科学规划，注重因地制宜，加强分类指导，坚持从实际出发，尊重农民意愿，防止形式主义和强迫命令，扎实稳步地推进。
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2006-8-21
